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阜律协〔2016〕06号
各律师事务所：
现将《关于推进律师执业专业化分工的实施意见》印发给你们，请认真学习。
阜阳市律师协会
2016年11月21日
抄报：市司法局、安徽省律师协会
关于推进律师执业
专业化分工的实施意见
为了深入贯彻安徽省司法厅《关于推进律师执业专业化分工的指导意见》，推进我市律师执业专业化分工，进一步拓展我市律师业务领域，提升法律服务水平，更好地服务我市的经济发展，结合我市律师执业和市场经济实际状况，提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大及三中、四中、五中全会精神，认真落实上级组织关于深化律师制度改革的决策部署，鼓励、引导、带领、扶持我市律师行业开展执业专业化分工，逐步形成科学高效的专业化分工体系，提升行业整体竞争力，实现我市律师行业健康发展，全面深化改革、全面依法治国和推进我市经济社会发展提供优质高效的法律服务。
二、总体目标
到2020年，全市律师行业对律师专业化分工达成普遍共识；培育3—5家专业律师事务所；20人以上的律师事务所内部专业化分工基本形成，分工相对明晰；30人以上的律师事务所内部专业化分工比较明确；县域律师事务所专业化分工基本形成，10人以上的律师事务所内部有专业化分工；律师执业专业化分工各项配套机制逐步健全，专业领域服务水平全面提升。
三、主要模式
（一）发展专业化律师事务所。根据我市法律服务市场需求，结合律师业务特长和业务开展情况，按照法律服务市场领域类别划分，引导、培育和发展主要为某一或者某类法律服务的专业律师事务所。
（二）培养专业化执业律师。根据我市法律服务市场需求，结合律师业务特长和业务开展情况，按照法律服务市场领域类别划分，帮助、扶持律师事务所内部进行专业化分工，培养专业律师或者律师团队。
（三）培育品牌律师和律师事务所。结合专业律师事务所和专业律师的发展，打造以核心业务为主导的品牌律师事务所和律师，提升我市律师的市场竞争能力。
四、主要措施
（一）创新制度，保障专业化分工的落实
首先，推进律师执业专业化分工，制度要先行。律师协会应制定人才发展与培养机制、财务保障机制、专业律师事务所及律师的推广机制等相应的制度，保障律师执业专业化的推进。
其次，帮助律师事务所创新管理模式，优化内部管理机制，制定合理、可行的分配机制，探索律师事务所市场拓展、业务协作、风险管理等运行机制，凸显专业律师和专业团队的执业优势。
（二）强化合作，探索专业化分工合作模式
鼓励、引导律师事务所内部的各专业团队的合作，协调不同律师事务所在不同专业领域的合作，形成内部的“团队”，外部的“兵团”，充分发挥我市律师的专业化优势。
鼓励、扶持律师事务所与职业经理人的合作，试点培育律师事务所聘请职业经理人管理律师事务所；鼓励律师事务所实行公司化管理，引进公司治理方式，创新律师事务所管理模式。
管理、扶持专业律师事务所吸纳专利代理人、注册会计师等不同专业领域的专业人才为律师事务所的特别合伙人，增强律师事务所的综合服务能力。
（三）目标培养，强化专业化人才队伍建设。发现和培养专业律师和专业律师事务所，每年根据律师事务所上报的专业律师事务所和律师的发展计划，有的放矢地开展培训；培训以青年律师为培养目标，完善青年律师培养机制，探索青年律师专业化培养模式，引导青年律师结合自身特点发展自己的专业。不断地发现专业化律师事务所和专业化律师，以研讨会、论坛、品牌展示等方式加以推广，展示专业化的成果，为专业化律师事务所和专业化律师的发展提供示范。
（四）挂钩考核，增强专业化意识。逐步推进律师执业专业化建设，把律师事务所的专业化与律师执业专业化与年度考核、综合实力评价以及评选评优挂钩，逐步增强专业化意识。
五、工作要求
各律师事务所要高度重视律师事务所及律师的专业化、团队化建设，不断提升自己的品牌。在开展专业化建设的过程中，要注意以下几点：
1、遵循市场规律，适应市场要求。发展专业化律师事务所和专业化律师，不能违背市场规律，要帮助律师事务所及律师分析市场，把握需求，结合我市社会发展水平、法律服务市场的需求规模和结构，结合律师服务资源和条件等具体情况，推进专业化分工体系建设。
2、突出培育试点，推广先进典型。结合实际，积极引导、帮助和鼓励有条件的律师事务所找准突破口和切入点，先行先试。要选择部分律师事务所开展专业化分工试点，制定律师事务所具体试点工作方案。在推进律师执业专业化建设过程中，要及时发现专业化律师事务所和专业化律师，由专人总结其先进经验，并利用各种宣传方式，加以推广。通过试点一批，培育一批，带动一批，不断积累经验，提升全市律师执业专业化的意识，促进律师执业专业化分工。
3、加强组织领导，保证律师执业专业化工作的顺利推进。律师协会策划与培训专门委员会牵头此项工作，各律师事务所要成立相应的组织，有一名合伙人具体负责此项工作。律师协会各专业委员会负责本专业领域的人才培养工作，采取走出去、请进来等方式学习各地律师专业化负责的先进经验；财务专门委员会在每年的经费使用中作出预算，给予支持。
律师执业专业化分工，是律师行业发展的必然趋势，是深化律师制度改革的必然要求。因此，我们要借省司法厅推广律师执业专业化分工的有利时机，推进我市律师执业专业化分工，不断地打造出品牌律师和品牌律师事务所，为我市经济社会发展做出有益贡献。
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